Nøkkelforskjell – statlige aktører vs ikke-statlige aktører
Aktører på den internasjonale arena kan i hovedsak klassifiseres i to typer aktører som statlige aktører og ikke-statlige aktører. Den viktigste forskjellen mellom statlige aktører og ikke-statlige aktører er at de statlige aktørene er de regjerende regjeringene i en stat eller et land, mens ikke-statlige aktører er de innflytelsesrike organisasjonene eller til og med individer som har potensial til å påvirke handlingene til statlige aktører, men ikke alliert med en stat.
På den internasjonale scenen er aktører enheter som deltar i internasjonale relasjoner. Feltet internasjonale relasjoner handler i utgangspunktet om å studere interaksjoner eller affærer mellom internasjonale aktører; måten de interagerer med hverandre på, deres evne til å påvirke andre aktører, og årsaker og konsekvensene av deres interaksjoner. Det internasjonale systemet er systemet der alle disse typene aktører samhandler med hverandre. Måten på samspillet mellom disse to typene aktører på den internasjonale scenen har en innvirkning på å bestemme politiske og sosiale hendelser i verden.
Hva er statlige skuespillere?
En stat er per definisjon den politiske enheten som har den ultimate autoriteten eller suvereniteten over et territorium og menneskene i det. Statlige aktører er med andre ord regjeringene i landene i verden. Derfor er hver stat på den globale arenaen kategorisert under statlige aktører; for eksempel USA, Storbritannia, Kina, Tyskland, Frankrike, Vatikanstaten, Singapore osv.
De er de store og dominerende aktørene på den internasjonale scenen. Siden disse aktørene innehar den administrative makten til en stat, har de den ultimate autoriteten i sin beslutningsprosedyre sammen med retten til å eie den militære makten. De er i den øverste posisjonen i det internasjonale makthierarkiet. De har den juridiske retten til å bruke makt og militær makt i henhold til deres ønsker.
Figur 01: Statlige skuespillere
Selv om statlige aktører ble sett på som de eneste og dominerende aktørene på den internasjonale arenaen, har teknologisk utvikling, globalisering og sosiale bevegelser økt kapasiteten til de ikke-statlige aktørene fremfor de statlige aktørene.
Hva er ikke-statlige skuespillere?
På samme måte er ikke-statlige aktører alle de som ikke er regjeringen. De er lite under makthierarkiet til de statlige aktørene. De har ingen juridisk rett til å bruke militær makt og makt etter deres vilje, i motsetning til de statlige aktørene. I tilfeller av IGO- og NGO-engasjementer i statlige anliggender som FNs fredsbevarende styrker, brukes imidlertid militærmakt under godkjenning og samtykke fra den enkelte staten.
Pearlman og Cunningham (2011) definerer ikke-statlige aktører som «organisert politisk aktør som ikke er direkte knyttet til staten, men som forfølger mål som påvirker vitale statlige interesser.» Imidlertid kan de enten være organisasjoner eller til og med innflytelsesrike individer som har politisk, økonomisk eller sosial evne til å påvirke på nasjon alt eller noen ganger til og med på internasjon alt nivå. De er ikke allierte til noen regjering eller stat, noe som gjør det mulig for dem å jobbe individuelt og også la dem påvirke og blande seg inn i handlingene til de statlige aktørene.
Figur 02: Kjendiser engasjert i humanitære oppdrag med frivillige organisasjoner
Ikke-statlige skuespillere er igjen delt inn som følger;
Substatlige aktører – statlige organisasjoner som teindustrien, bilindustrien, farmasøytiske produkter osv.
IGO eller mellomstatlige organisasjoner (som er alliert sammen region alt eller internasjon alt om en felles interesse, og er etablert av stater gjennom en traktat, f.eks. Internationa IGO som FN, NATO, INTERPOL, IAEA etc.
Transnasjonale aktører – Grupper eller individer som fungerer under statlig nivå, men på tvers av landegrensene, f.eks. TNC-er – transnasjonale samarbeid, multinasjonale samarbeid, frivillige organisasjoner – ikke-statlige organisasjoner
Voldelige politiske grupper – Grupper som er politisk motiverte og som har til hensikt å propagere vold og påvirke statens handlinger, som terrorgrupper, krigsherrer, milits, opprørsgrupper osv.
Kriminelle grupper – De som er engasjert i kriminelle aktiviteter og illegitime aktiviteter. Deres intensjoner er ikke politisk motivert, snarere motivert av økonomiske gevinster. f.eks. menneske- og narkotikasmuglere, narkotika, hvitvasking av penger osv.
I tillegg til disse hovedavdelingene, tilhører også innflytelsesrike individuelle skikkelser som Dalai Lama, Paven, kjendiser osv. og mediesamarbeid til disse ikke-statlige aktørene.
Hva er forholdet mellom statlige aktører og ikke-statlige aktører?
- Statlige aktører og ikke-statlige aktører samhandler med hverandre på den internasjonale arenaen.
- International Relations er studiet av deres interaksjoner og deres konsekvenser.
Hva er forskjellen mellom statlige aktører og ikke-statlige aktører?
Statlige skuespillere vs ikke-statlige skuespillere |
|
| Statlige aktører er statene eller myndighetene i landene. | Ikke-statlige aktører er grupper eller individer som har potensial til å påvirke aktivitetene til de statlige aktørene. |
| Typer | |
| Statlige aktører består hovedsakelig av stater. | Ikke-statlige aktører kan være IGOer, NGOer, transnasjonale aktører, voldelige politiske grupper, kriminelle grupper (TOC) og innflytelsesrike enkeltpersoner. |
| Interesser | |
| Statlige aktører har statsrelaterte interesser som eksemplifisert ved deres innenriks- og utenrikspolitikk. |
Ikke-statlige aktører har varierte selvmotiverte interesser. F.eks. IGO-er og frivillige organisasjoner har hovedsakelig til hensikt å fremme verdensfred, humanitære tiltak, sosiale tjenester etc., Voldelige politiske gruppers hovedintensjon er å skape politiske transformasjoner, Kriminelle grupper engasjerer seg i transnasjonal organisert kriminalitet for økonomiske og politiske gevinster. |
Sammendrag – Statlige skuespillere vs ikke-statlige skuespillere
Internasjonale relasjoner handler om å studere hvordan aktørene på den internasjonale arenaen, statlige aktører og ikke-statlige aktører, samhandler med hverandre. Globalisering og utvikling av teknologier har forvandlet den internasjonale orden; i dag er ikke bare statlige aktører blitt store aktører på den internasjonale arenaen, men også ikke-statlige aktører. Som et resultat blir de fleste handlingene til statlige aktører påvirket og utfordret av disse økende kravene fra ikke-statlige aktører. Forskjellen mellom statlige aktører og ikke-statlige aktører per definisjon er at statlige aktører er de regjerende regjeringene i statene, mens ikke-statlige aktører er de innflytelsesrike organene som ikke er alliert med stater. Interessen til disse aktørene varierer tilsvarende.
